科技部部长:科研经费包干制“不是有钱就撒开了用”
发布时间:2019-03-13

  王志刚:刚才你挑到了科研的不确定性、未知性,以及预算请求的详细化,这个矛盾实在是存在。主要是起程点迥异,科技人员根据科研规律,稀奇是基础钻研、前沿追求,路线的不确定性,形式也是众路径性等。但是行为管理者,总期待能够有一个确定的管理形式。这两个之间的矛盾首终存在,也不但中国存在,其异国家也都迥异水平存在。但是,怎么理解这件事情?吾们在科研管理方面,稀奇是经费管理方面,怎么改进做事。

  十三届全国人大二次会议消休中心3月11日上午举走记者会,科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新系统建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“添快建设创新式国家”有关题目回应中表记者挑问。

  上海人民广播电台记者:通俗采访科研人员的时候,吾们往往听到云云的苦死路,科研是追求未知的,可是申请预算的时候,却要把一年甚至几年之后的事安排得明清新白,到了详细用钱的时候,打酱油的钱又不克拿往买醋。于是,今年的《当局做事通知》首次挑出科研经费包干制改革试点。请示,这次改革的详细内容是什么?从什么时候最先?会在哪些周围有突破?

  王志刚:另表,这内里解放追求能够众一些,在基础钻研方面,解放追求为主,但是也有一些现在标导向、义务导向。技术创新方面以义务导向、现在标导向为主,也有解放追求的内容,要不然怎么有技术发明呢?于是,这边有很众有关要处理益,云云的试点,吾们将根据总理在《当局做事通知》中挑出的请求,做方案,并且征求科技界的偏见,末了形成一个试点方案。在试点中把它赓续推进、赓续完善,末了变成一栽新的科研经费和项现在标管理方式,始末改革来激发吾们的创新主体、科研人员有更大的积极性,有更大的解放度,有更众的获得感。

  王志刚:最先,是自夸为前挑。吾们对普及科技人员给予足够自夸。另表,在政策制定上,激励是导向。但是自夸为前挑,不克异国监督;激励为前挑,总照样要有收敛。倘若只有自夸异国监督,只有激励异国收敛,吾们行家设想一下,是不是又走到另表一壁了?现在矛盾的主要方面是有些请求不太相符理,带来了一些让科研人员无所适从的事情。于是,吾们改革的重点就是怎么样以激励、自夸为起程点改进管理。

  王志刚:第二,包干制本身来讲照样个形式。当局做事通知中讲,在基础钻研周围进走一些包干制试点,这照样一栽形式。吾本身也搞过科研,吾望到这个包干制,能够第一个想到的是一栽义务,自夸越大,实际上义务越大,授权越众,义务也是越大,压力越大。于是,在这一点上,吾们理解的时候,不是有钱就撒开了用,本身要掂量一下,本身能不克被自夸?

  (根据网络文字直播清理)

3月11日,十三届全国人大二次会议消休中心举走记者会,邀请科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新系统建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“添快建设创新式国家”有关题目回应中表记者挑问。图为王志刚回应记者挑问。中新社记者 王骏 摄图为3月11日王志刚回应记者挑问。中新社记者 王骏 摄

  王志刚:行为当局来讲,实际上是要把包干制跟“放管服”结相符首来。它是一栽“放”,但是“放”不等于不管,只是管的方式、管的理念会发生转折。于是,在这一点上,当局也要钻研,科技部自然要优先钻研这件事情。为什么讲第一是在基础钻研周围,第二是做些试点。试点本身也是要有些周围,有个对象,由于这是新的。这个周围,刚才讲了,能够在一些基础钻研定额补助项现在等方面先试,已经选了60众家在进走试点。同时,在试点过程中,吾们要望被选的试点单位以前是不是确实在科研管理方面很规范、在科研奏效方面很隐微,科研队伍稀奇是带头人是不是凝神搞科研,并且是有科学精神、科研操守,有良益的口碑,这是前挑。吾们会和有关部分一首做益这项做事。